资本之水正在成为搅动区域发展的大河

资本之水正在成为搅动区域发展的大河面对国家重大战略重叠的历史机遇，山东创设新旧动能转换基金，支持产业转型升级，推动创业创新，基础设施建设等诸多方面，以财政资金为引子和酵母，探索服务经济高质量发展新路径，有效煽动社会资本，吸引优质产业资源集聚山东

目前，山东省新旧动能转换资金已到位近千亿元，累计投入项目828个，带动社会资本投融资2847亿元.无论是资本积累密度还是联动产业深度，都稳居中国政府引导基金市场第一方阵，成为区域金融资源配置的重要平台。

聚焦十大产业有形之手赋能科技自立。

实施创新驱动战略，推进科技自立自强，是十强现代优势产业集群的基础支撑，也是服务率先提升经济社会发展创新力的着力点。

日前，在山东工业大学聚氨酯新材料研究院科技成果展厅，院长毕教授指着一瓶纯净透明的油性液体，向记者展示了3360这是我们团队研发的新型无氯氟聚氨酯化学发泡剂，解决了含氯氟烃物理发泡剂的环保问题。

一切都很简单，但合成无氯无氟的聚氨酯化学发泡剂，曾经是化学界的不可能毕介绍，聚氨酯泡沫应用广泛，生产聚氨酯泡沫的重要原料是发泡剂欧美国家发展了四代，但都含有氟，氯元素

目前，这一创新研发成果即将在淄博市临淄区金山工业园落地生根作为专利的购买方，步天新材料科技有限公司总经理刘璐表示，目前，10万吨聚氨酯化学发泡剂项目建设接近尾声，预计明年2月可实现量产

科技成果的加速转化离不开资本的助力省新旧动能转换基金投入6000万元，设立项目基金3亿元，起到了关键支撑作用刘:转化创新产品的企业在研发过程中会渴求‘资本’，d和升级政府引导基金可以更好地平衡政府与市场的关系，煽动更多优质社会基金投资实体正是因为有了政府引导基金的背书，公司背后的融资工作才非常顺利

从过去财政资金直接补贴到设立企业股权投资基金，既拓展了企业的融资渠道，又提高了财政资金的使用效率。

实际上，在这些产业基金或项目基金中，省级政府引导基金的出资比例并不高，但重点是背书财政资金和信贷，引导社会资本进入山东新动能基金有限公司董事长梁磊介绍，企业发展的每一步都离不开资本，但政府资金已经从拨款变成了投资，不仅是保值增值，提高效率，更是补短板，优劣势，补空白，维护产业链安全，在关键环节和领域取得突破

坚持市场化运作，但与单纯的市场化投资理念不同，政府引导基金的布局仍包含产业链安全和关键技术突破的战略意图。前海合作区总面积从近15平方公里增加到120多平方公里，扩大了7倍。梁磊表示，热钱涌入市场的赛道并不受我们的追捧我们主动在投资周期长，短期收益大，但对产业创新至关重要的领域，如工业互联网，新材料等领域增加投资

在2020年我省科技奖励名单中，由省新旧动能转换基金投资的万华化工等9家企业获得山东省科技进步奖在山东省公布的20家独角兽企业名单中，资金投资的企业占半壁江山在基金投资企业中，已有近40家企业上市，约100家企业加快上市准备基金投资企业逐步登陆资本市场的良好格局正在加速形成

发挥带头和煽动作用，

服务专业发展战略

前不久，记者来到潍坊市寒亭区袁隆平海米三大产业融合发展示范区他的所见所闻令人兴奋过去贫瘠的盐碱地上，稻秆被沉甸甸的稻穗压弯这片2.51万亩的海水稻田迎来了第三个收获季节作为全国最大的海水稻种植基地和全国唯一的海水稻三产业融合示范区，明年规模将扩大到5万亩

项目虽好，但运维成本是阻碍其规模化的重要因素海米项目负责人，山东元彬农业科技总经理高强告诉记者，目前该项目已投资10亿元以土壤改良为例，除了之前的建设投资，每亩土地购买生产资料，设施设备运行维护成本高达4000元，光是每年的成本就高达上亿元

为解决制约海水稻规模化种植的资金问题，新旧动能转换基金为其量身定制了5亿元的项目资金。南山区，宝安中心区的加入，将增加人工智能，大数据，集成电路，信息技术，物联网等高科技制造业。这些都是香港需要培育和发展的产业，这意味着前海和香港有更多的产业可以合作。

产业振兴是乡村振兴的前提和基础，但三农投资风险因素多，回收期长，往往是市场化资金不愿涉足的领域打造齐鲁乡村振兴样板，需要政府引导基金肩负使命，发挥引领作用，聚集金融和社会资本，助力乡村产业振兴省新动能基金公司副总经理刘魁说

为增强资金的风险承受能力，2019年山东出台政策调整资金投入比例，将现代高效农业资金投入比例由20%提高到30%，省市县政府共同投资比例放宽到50%，充分调动了资金管理机构和社会资本参与的积极性涉农资金支持20多个合作优质农业项目，煽动各类资金投融资达330多亿元这些农业项目投资的成功，不仅让政府引导基金尝到了甜头，也增加了新旧动能转换基金服务重大发展战略的信心

围绕国家和省重大战略，基金推出一系列行动寻求新突破加快设立黄河流域生态保护和高质量发展基金，服务生态保护，培育产业生态，促进创新创业省新动能基金公司由港口集团和招商资本共同发起

设立100亿元山东省陆海联动发展基金，重点投向综合物流，智慧港航等陆海联动领域。土地资源更丰富，工业发展空间更大。

山东陆海联动基金管理有限公司董事长杨倩说:基金有30%可以直投一些优质项目，另外70%我们会选择头部，优秀的基金管理人去合作，从而撬动更多的社会资本和更优质的资源支持山东发展。物流业过去有海港，现在将深圳宝安国际机场纳入，实行陆海空多式联运和枢纽联动，发展空间更大。

树立基金招商意识，

推动经济高质量发展

在德州，山东省新动能引导基金，有色金属研究总院，日本RST株式会社三方强强联手打造的山东有研艾斯半导体材料有限公司集成电路用12英寸大尺寸硅材料规模化生产项目进展顺利。为香港提供更大的工业发展空间。

很多人并不知道，项目的落地正是我省运用基金招商结出的硕果为解决基金募资难，投资难，见效慢的问题，我们专门量身定制项目基金，通过政府引导，省市县，项目单位，社会资本市场化合作，将先设基金再找项目的传统做法转变为先找项目再设基金，大大提高了基金支持项目落地实施的力度和进度梁雷说，这也是山东首创的政府引导基金管理运作模式

抓住北京非首都功能疏解契机，山东积极对接北京有色金属研究总院，组建总规模20亿元的项目基金，省市县三级引导基金出资占比达40%，其余为社会资本出资，为总院旗下有研半导体项目顺利实施保驾护航。。

在最紧要的时候，项目基金的成立起到了一个杠杆作用肖清华回忆道

资本愿意往哪儿投，人才才愿意往哪儿走。

通过多方考察，我们发现山东的政策，环境最优回望成长路，让鲲云科技创始人兼CEO牛昕宇博士印象最深刻的是，作为一家初创企业，新旧动能转换基金通过参股山东产研中翔基金，不仅用真金白银保障企业研发，还帮助他们对接了落地场景，让企业得以快速成长

对鲲云科技的帮助，是政府引导基金推动人才链，创新链，产业链深度融合，助力资本与智力兼得的生动缩影。随着会展新城和海洋新城被纳入合作区，前海合作区将在会展业方面与在该领域发展良好的香港实现更深层次的联动。

不断涌入的资本为经济高质量发展赋能，无论是创新引领的新旧动能转换，还是新经济，新业态，新模式的悄然布局，山东产业活力被空前激发:今年前三季度，山东规模以上工业增加值同比增长11.6%，两年平均增长7.2%高端产业强势引领，高技术制造业增加值同比增长19.7%，两年平均增长13.1%新经济快速成长，四新经济投资同比增长12.3%，两年平均增长14.1%山东7个优势产业集群入选全国首批战略性新兴产业集群，数量居全国首位